成功性和务实性经济思维的系统性总结: 匈牙利国家银行的 技术书籍系列作为危机后更新经济思维和实践的基本文件

匈牙利国家银行的技术书籍系列作为危
机后更新经济思维和实践的基本文件

公民评论(中文特刊),第 15卷,2019, 381-392页, DOI: 10.24307/psz.2019.0826

科罗日•帕尔•彼得博士(Dr. Kolozsi Pál Péter, PhD)匈牙利国家银 行司长,布达佩斯科文纽斯大学匈牙利国家银行系讲授,国家行政大 学公共财政研究所研究员(该 Email 地址已受到反垃圾邮件插件保护。要显示它需要在浏览器中启用 JavaScript。)

金融危机后,在盎格鲁-萨克逊市场,经济政策实践经历了重大复苏,一些旨在 探索、了解和确定导致危机的过程的理论讲习班逐步开始,启动工作以全系统模 式,以及成功的实际解决方案进行。这一理论和方法以更新进程的一个组成部分 作为匈牙利国家银行在2015年的技术和货币政策专业系列书籍,该系列自2010 年以来共出版了四卷,在国际市场上也获得了认可。这一进程,也使得匈牙利取 得了经济政策的成就。匈牙利经济追赶意味着知识资本的更新,特别是国内经 济思维的发展,同时也整合和纳入了从经济危机中得到的经验-即现代经济方 法,形势和挑战。在这方面,匈牙利国家银行的专业系列书对近年以来的社会和 经济政策战略作了系统的总结,是一项具有特殊意义的任务。

《经济文献杂志》(JEL)编码:E50、E58、E60、H12、H30
关键词:平衡、增长、扭转、结构性改革、竞争力、银行体系


序言

在2007-2008年经济危机之后,建立了一个广泛的危机管理和监管干预的实用机 制,过去十年的特点之一是,寻找新的道路不仅是由理论专业人员,背后更是 以经济政策、决策者和基础国家机构的领导人来引领。法国开发署首席经济学家 安托万•戈丁是伦敦金斯敦大学的前教授,危机管理的主要特征之一是,经济政 策从业人员,特别是中央银行行长和对央行来说,它们正在寻找新的替代方案来 启动深刻的变革(Lehmann,2018)。可以解释的是,主流模式被危机的艰难日 子“毁灭”,脱离了真正的进程(Kolozsi,2019),决策者仍然是无所事事, 他们被迫采取理论上所使用的无成效的措施。

上述情况是危机的后果,因为该理论还没有准备好应对这些挑战。同时, 主要是主权治理和经济没有全面的理论方法来更新,更没有建立涵盖这一做法 的新的科学方法,由此所带来的风险,就会在是否可取得进展成果的可持续 性上受到质疑。就这一原因而言,“开始在我们的脑海里建立秩序”的倡议(Mazzucato, 2018)和在新的经济政策实践背景下确定危机趋势背景的理论框 架上特别重要。将危机视为系统性问题的学者、研究所和研究人员往往开始独立 工作,但仍然相互激励,探索、理解危机并将其纳入理论。将导致危机的进程, 并在系统一级找出模拟成功的实际解决方案。

总体而言,在过去的一个世纪中,经济危机之后,社会科学领域,特别是在 经济和法律科学领域的理论和方法上进行了密集的理论和方法更新。为了避免更 严重的经济下滑,创造了新的经济模式,并加强了立法,以加强新理论的应用。 在1929-33年的世界危机期间,约翰•梅纳德•凯恩斯的论文奠定了现代宏观经 济学的基础,即从危机中复苏的方法,该方法为20世纪70年代中期的经济思维 奠定了基础,基本上是积极的在国家经济政策干预的理论基础上得到了实质性的 发展。在20世纪80年代末到90年代初,从1980年代的一轮石油危机之后,类似 规模的模式转变,当时的理论框架与2007-2008年盎格鲁-撒克逊抵押贷款市场崩 溃的开始大体一致。《华盛顿共识》的原则概括了这一理论基础的新古典综合和 新自由主义经济哲学,1在20世纪80年代末到90年代初,从1980年代的一轮石油 危机之后,类似规模的模式转变,当时的理论框架与2007-2008年盎格鲁-撒克逊 抵押贷款市场崩溃的开始大体一致。《华盛顿共识》的原则概括了这一理论基 础的新古典综合和新自由主义经济哲学,在整个世界经济中几乎变得独一无二了(Simms,2017)。然而,2007-2008年的危机带来了实质性的思维变化,特别是 在以国家的作用、任务及其在价值创造方面的职能方面(Mazzucato,2018)。

这一更新进程在国际上也是如此,2015年推出的匈牙利国家银行专业技术和 货币政策系列书是这一进程的一个组成部分。专业系列书在公布中央银行法定任 务的同时,为匈牙利经济教育和金融文化,以及经济的发展做出了贡献,匈牙利 国家银行同时促进经济教育以及扩大和发展金融知识。并对经济政策优先领域进 行共同的考量。该书系列的第一卷书名是《平衡与成长》毛托尔奇•捷尔吉撰写(Matolcsy,2015)。第二卷是《竞争力与增长》是由中央银行总经理。保洛陶 伊•丹尼尔和维拉格•巴纳巴什撰文(Palotai、Virág,2016),第三卷是《匈牙 利之路》,是有关针对性的央行政策是由勒曼•克里斯托弗货币战略司司长以及 保洛陶伊•丹尼尔和维拉格•巴纳巴什(Lehmann、Palotai、Virág,2017)共 同编辑文章发表的。该系列的第四卷是《历史上的银行:创新与危机》,由维拉 格•巴纳巴什和法比安•格尔古伊执行董事编辑(Virág、Fábián,2018)。这四 本书,辅之以匈牙利国家银行的相关论文2、出版物和报告3、以及其他书籍4、国 际会议5、中央银行教育方案6和在布达佩斯科尔维纳斯大学的匈牙利国家银行系 的匈语和英语的专业博7客一起且系统性的介绍了 2008年的危机之后的一种新的 经济思想。此文章主要介绍了央行专业系列书籍。

在危机前几十年的经济政策实践中,竞争方针和市场本身已经占据主导地位,没 有必要进行国家干预。全球经济危机在这方面带来了变化,因为它再次突出了国 家的重要性及其责任,以及仅靠增长是不够的,是不平衡的,在结构上是没有根 据的,即不可持续的进程最终将导致崩溃。因此,真正的解决办法只能是为整个 经济提供稳定基础的经济政策,并确保其处于国际竞争中,即创造竞争力。在那 些因危机而彻底“解体”的国家,包括匈牙利,这一点尤其至关重要。匈牙利在 2010年后必须执行几轮经济改革政策,以稳定、平衡可持续增长和高效有效的追 赶进程。

作为匈牙利国家银行2015年出版的《平衡与成长》系列的第一卷,《平衡与 增长》专著是2010年至2014年期间匈牙利经济稳定和巩固的最重要时期。分析 详细介绍了2010年至2014年期间匈牙利经济在经济史上取得重大成功的所有新 的经济政策理念、创新和工具,执行了预算和预算稳定,从而成为可持续增长的 基本条件。该卷对导致增长转变的稳定进行了复杂的评估,并通过经济政策公 式“平衡或增长”审查了前几十年的相关进程。由于采取了往往是新的和创新的 措施,匈牙利已经到了以平衡和增长为特点的特殊地位,这为成功的未来提供了 可靠的基础。

该出版物从经济学的历史开始,作者在其中概述了经济增长和金融平 衡的一系列危机,即严重影响匈牙利经济增长和发展的20世纪的经济危机 (Parragh,2015),在国际背景下,审查了与金融和经济衰退辩论的危机时期 的负面影响。2000年代初,由于不负责任的经济政策和糟糕的结构,以及受全球金融风险影响,匈牙利在中东欧地区的竞争优势在2000年末期完全消失了。 危机的基本面之一,是面临着来自该地区的经济撕裂。在政权更迭后的转型危 机之后,匈牙利得以在2000年初进行相对动态的赶超,从而在该区域内占据了 突出地位。然而,匈牙利国民经济尽管以全球利率进行了非常有利的经济调整 活动,但对区域竞争对手的表现却逐渐被淘汰,这是一种由于利益不足、无结 构基础的外债,及不可持续的经济模式所造成的主要原因。这种不可持续的模 式已成为主要来自外部的实际经济增长的直接后果。2007年,就业率处于低水 平,赤字持续居高不下的支付平衡和预算平衡以及公共债务的大幅增加,加上 私营部门的巨额外汇债务,从而带来了突出的系统性风险。不负责任和不一致 的经济政策造成的严重宏观结构性问题只是在2008年秋季爆发的全球金融和资 本市场危机的结果,当时全球经济面临着国民经济的挑战。在经济基本面上变 得更加薄弱和缺乏竞争力。

作者的主要建议之一是,与制度变迁相联系的经济模式转变并没有导致平衡 与增长之间的联系,平衡或增长的公式依然存在。马托奇指出,在2008年全球金 融危机之前,匈牙利经济已经面临着严重的金融挑战,由于高负债已停止了几十 年的追赶。作者认为,外汇贷款的增长被认为是廉价和无风险的,这本是可以通 过监管步骤避免的一个重大经济政策错误。2006年秋季至2008年秋季是恢复平 衡的第一次尝试失败,随后在2008年至2010年期间实行,加剧了这种情况,因 为外债增加已经停止,余额调整开始了,但政府的总体平衡尚未恢复。被误导的 改革措施所引起的政治不稳定所判定的,一直是经济政客的噩梦,是“既没有平 衡,又没有增长”。走出增长危机、内部贷款危机、消费危机、结构性危机的出 路,新政府不得不由传统和非常规的经济政策工具相结合来解决决定。

作者利用2010年后期特有的创新危机管理战略,在系统性的介绍了新价值观 的挑战和结构性改革的优先领域。作为新的新经济政策实践的第一大特点,它 突出了过去几十年来未能打破“平衡或增长”的公式,其公式是“增长+ 就 业=可持续平衡”已经建立了它的行动方案。在大选中获得三分之二的席位, 即三分之二的政治授权后,新政府还启动了结构性改革,此外还短期地恢复了 财政平衡,这对扩大就业和恢复增长是不可或缺的。据政府规定,危机管理 不会包括紧缩性措施,而欧元区南部成员国的经济政策也朝着这个方向发展(Matolcsy、Palotai, 2018)。除了恢复务实的经济思维外,匈牙利结构性改革的 成功还基于这样的依据:虽然这些改革涉及“被认为敏感的领域”,但并不与政 府的社会公共负担制度和政治制约相抵触。实行了全部门的特别税收和多项大幅 减少的劳动税,从而促进了就业增长和动态发展。

《平衡与成长》是对2010年后稳定期的分析评估,包括预算、就业、通货膨 胀、外债和国债领域的趋势。第一个转变是在预算中发生的(分八个步骤,包括 向单一税率家庭税的过渡和重组私人养老金计划),导致2011年,国家不包括 一次性收入的预算赤字没有达到3%。此外,调整是在没有国际货币基金组织和欧 盟保护伞的情况下进行的,其并没有伴随着国内生产总值的下降,反而就业却增 加了。政治稳定得以维持,结构性改革已经开始。就业价值体系的基础之一是在 新政府经济政策的支持下,加强以劳动力为基础的价值体系。通货膨胀趋势发生 在2013-2014年,于2019年初,匈牙利国家银行实现了价格稳定(MNB,2019), 2013年夏天匈牙利脱离了过度赤字程序,外债相关也出现趋势逆转,基本上是因 为经济政策成功地恢复了投资者对匈牙利的信任,这与脱离货币基金组织的方案 和该区域推行的政策相关联。

该书的最后一部分概述了巩固未来成果所需的持续性经济发展和金融稳定的 核心要素,并特别分析了匈牙利国家银行从2013年至今的更新的货币政策、政策 利息削减周期、信贷趋势转变、从信贷冻结到发展贷款计划(NHP)过程等。 还提请注意,发展信贷计划不仅在贷款数量方面,而且在信贷结构方面也都有了 重大改善。经济企稳带来了期待已久的通过消费和投资转向的增长突破。马托奇 指出,成功的一个重要原因是公众思维的改变(Botos,2015)。选民、执政精 英、公司都意识到,需要全面更新。这使得减少了外部的脆弱性,启动了结构性 改革,并最终同时发展了平衡和增长。

《平衡与成长》卷书是在2010年后经济模式转变的最重要文件。报告表明, 从根本上说,新的经济政策已经开始,通过结构性改革,国内生产要素逐步得 到加强,一种经济模式是国民经济内外宏观金融稳定。由于显著的结构性改 革,经济政策的两个主要部门(财政和货币政策)以前所未有的方式保持一致(Matolcsy、Palotai, 2016),在确保经济平衡和增长的同时,保证了持久赶上 的基础。

保洛陶伊•丹尼尔-维拉格•巴纳巴什:竞争力与增长(2016年)

匈牙利国家银行系列图书的第二个要素是2016年的《竞争力与增长》专著。该卷 旨在促进对可持续经济增长和竞争力的共同反思,以支持政府的经济政策。这部 著作可认为是弥补缺陷的,特别是因为它不仅在理论、国际实践支持明白当今挑 战,它还通过提出具体措施。理论专家们这样脱离了往往是象牙塔式的方法。在 2016年至2018年期间,政府落实并接受了其大部分的建议,这也反映了这些建 议的意义、这本书的健全性和及时性。

《平衡与成长》中提出的财政和货币政策,建立了健康的经济结构,与平衡 匹配的经济增长,而平衡经济增长是持久追赶的主要支柱之一。然而,根据《竞 争力与增长》专著,需要采取进一步措施,以保持2010年以来取得的成果,并加 快长期追赶。作者在六个领域提出了在国内调查中具有多层面和众多交织的竞争 力标准:就业、公司、国家、人力资源和银行部门的竞争力以及如何更有效地利 用欧盟的资助。

在匈牙利,(与欧洲的发展趋势一样)几十年来,人口逐步持续下降和老龄 化,造成生产壁垒,长期严重阻碍经济增长。为纠正这种情况,该卷建议采取若 干措施,鼓励增加生育和生育率,例如提高儿童保育费的上限,增加家庭税基津 贴,增加对托儿所和幼儿园扩建以及在家庭环境中创造、传播或发展儿童保育的 一次性国家(产妇)支助。劳动力市场活动和整个人口中雇员人数的增加也可以 通过鼓励税收制度来实现,例如降低劳动税、进一步减少数量和雇主缴款津贴。 除降低劳动税外,替代措施还可支持工作年龄人口积极的参与到初级市场就业中 来。根据数量,公共工作系统培训部分的发展和方案与竞争领域的互联(在临时 财政支助下),以及加强养恤金制度留在劳动力市场或促进非典型的就业形式(如远程工作、兼职)。

劳动力质量提高可以通过创新能力和劳动生产率提高长远提高经济的竞争力 和实体的增长潜力。其主要方法是提高教育和医疗保健的质量。根据该专著,增 加公共和私人教育支出是合理的。上述目标可通过以下方面支持:引进师资职业 生涯模式、加强适应劳动力市场需求的能力和技能教程、提高语言教育的质量、 并提高具有高等教育文品,特别是技术和自然科学教育文凭人数的比例。作者认 为,通过私营企业的融资来源解决匈牙利医疗卫生系统缺乏资源的问题,但一个 重要目标是加强健康预防,改善心理健康,促进学龄青年的健康。

实现竞争力和持久活跃的实体经济趋同的另一个前提是持久地掌握尽量先进 的物质资本。企业部门的资本积累速度及其结构对竞争力和发展潜力是至关重要 的。企业信誉本质上需要稳定和盈利能力,这在许多方面得到了税制方面的支 持。此卷认为,其中一个最重要的工具就是可以支持生产性私人投资的税制。此 外,公司盈利能力和资本积累可以通过简化支付或降低公司税(作为所得税)以 及将公司税性质转换成相似于“现金流量法”来支持。建立一个相互竞争的担保 机制和更有效地利用欧盟资金,可以从市场的供需双方面支持中小企业获得更强 大的信贷。通过增加公司的研发支出,可以显著提高积累的实际资本的质量,包 括公司和宏观经济的效率和生产力。必须提高中小企业部门的创新能力,该书提 出,建立非营利咨询中心和直接支持企业的研发是一种有效工具。减少逃税现象 也会对企业创新产生积极影响。近年来,匈牙利采取了一些措施来遏制隐性经 济,其结果是,超过1.5%的国内生产总值可能在2010年至2015年期间缩小黑色 经济的规模。其中,最著名和对预算影响最重大的措施是在线收款机与国家税务 及海关总署(NAV)的连接以及公路货物运输电子控制系统(EKÁER)措施的 启动。

国家透明、稳定和有效地运作是有吸引力和可预测的投资商业环境的先决条 件。因此,国家必须实行较小的行政管理和高效和透明的体制制度。专著还强 调,与欧盟相比,匈牙利国家相对较大,国家在自身管控发展上花费大量资金。 因此,建议审查公共机构工作人员的数量、工资支出和结构。

勒曼•克里斯托弗、保洛陶伊•丹尼尔、维拉格•巴纳巴什《匈牙利之路-有针对性的中央银行政策》(2017年)

2017年出版的《匈牙利国家银行经济和货币政策系列》第三卷是匈牙利之 路-一本专门的中央银行经济学和货币政策书籍。通过这一卷,匈牙利国家银 行介绍了自2013年以来采取的措施和央行活动的效果,同时全面展望了过去十年 间核心银行系统运作的变化。该书的重点是有创新的、有针对性的、非常规性的 中央银行行动的结果和成效。考虑到有针对性的工具的特征和导致模式转变的危 机经验,成功地补充了传统的中央银行实践,有效地应对了匈牙利经济和金融体 系的严重挑战。

危机后全球的经济衰退程度给货币政策决策者带来了严重挑战。降低至零左 右的利率也没解决增长和通货膨胀有关的问题,需要进一步的工具来应对危机。 这些工具的局限性,加上经济衰退,给经济经营者带来了严重的不确定性,而货 币传导的有效性也受到了质疑。此外,不少央行还面临着具体的特殊问题。

这场危机要求在货币政策和金融监管方面采取创新和复杂的措施。有必要重 新思考货币政策的目标,因为很明显,光靠价格稳定不足以确保金融体系的稳定 (Hoffmann、Kolozsi, 2017),实体经济目标变得更加明显,如减少失业和支 持经济增长。央行资产负债表已成为了央行政策的重中之重,在许多情况下,央行通过公开市场操作实施了必要的货币宽松政策。8

匈牙利的特殊情况主要是由于匈牙利经济特别脆弱的状态时受到了危机的影

响,负面的全球进程对国内金融部门产生了严重的影响,导致匈牙利遭受最长和 最大的公司放贷倒退(Balog等,2014)。货币政策的转变本来是当务之急的, 但方向的改变必须等到2013年央行新领导上任。匈牙利国家银行在2013年开始的 货币政策转变范围内,匈牙利国家银行将政策利率从7%降至0.9%,这大大降低 了公共财政和私营部门的利率负担。中央银行启动了信贷激励方案,如增长贷款 方案和市场贷款方案,促进了中小企业部门自2009年以来贷款存量的下降。制定 并启动了自我筹资方案(Kolozsi,2015; Hoffmann、Kolozsi, 2014),因此中 央预算债务中的外汇比率从2011年的近50%到2018年降低至20%左右。央行为零 售外币贷款的福林转换提供了约100亿欧元,在旗过程中,央行的准备金充足率 一直确保了。除上述之外,在央行转型范围内还以使通货膨胀目标值的目标和工 具系统更加灵活,改变了国内银行同业拆息系统(BUBOR)认购制度、完成了 布达佩斯证券交易所的发展、宏观审慎工具的开发、匈牙利国家银行的监督职能 以及微观审慎监管的针对行业工具的开发和市场监督和消费者保护方式的更新。

从这本书可以清楚地看出,货币政策条件的放宽是经济复苏和支持的必要, 但不足够的条件。传播机制的健康运作和监管政策的更新对于发展经济影响至关 重要(Sebestyén,2017)。这场危机表明,仅靠货币政策无法确保经济的长期平 衡发展,宏观审慎政策的重要性在国内外都得提高了。在许多情况下,危机对银 行部门和某些银行的影响被证明是致命的,因此在欧洲出现了一种可视为新的方 向,即银行处置当局职能。此外,还更新了微观审慎监管、市场监督和消费者保 护。债务上限规则和逆周期资本缓冲率增加了银行系统和国内经济的稳定性。监 督职能和对微观审慎监督的改进、工具的增多使金融体系更加稳定、更加可靠。 专著深入地研究了了匈牙利面临的复杂的挑战、国内货币和监管政策应对新挑战 的有针对性和创新性对策,以及如何改善货币传导的国内相关手段。

维拉格•巴纳巴什、法比安•格尔古伊《历史上的银行:创新与危机》(2018年)

银行提供经济的脉络,大部分资金现在都在商业银行产生,这就表明金融体 系的重要性。9金融体系的发展史是由不断创新、文明的传播、全球化的扩大和 不时出现的危机所塑造的。为应对银行系统的不利影响而制定的规定以及随后的 创新,也是金融体系发展的重要塑造者。2008年的危机表明,银行系统的运作从 根本上决定了经济的环境、发展和稳定。在所有金融历史时期,创新和危机都于 所有全球金融中心是共存的。创新越强,危机风险则越严重,但从另一方面看, 危机会带来创新。清楚地表明变化的是,在过去的40年里,每10年改变世界上 10家最大银行的排名,而现在最大的10家银行中4家为中国所属。

匈牙利国家银行认识到货币和金融体系的社会经济重要性,而出版了其经济和 货币政策系列书第四卷《历史上的银行:创新与危机》。在这本书里,历史学与 金融和近未来研究融合在一起,详细介绍了当今银行体系演变的主要里程碑,特 别是每个时代的金融创新,及更重要的经济史人物。2008年爆发的经济危机带来 的复杂挑战导致全世界采取了新的经济政策和金融对策。要彻底了解它们,就需 要熟悉上一次银行危机和金融创新。该卷中的论文从第一份文献的诞生到今天追 踪了货币和银行作用的变化,提出了未来金融发展和失败的创新经验。这本研究 论文集不仅介绍了银行形成和发展史,也有助于理解当前影响金融体系的挑战和 今天出现的答案。该卷书的目的是介绍当今已知的银行系统发展及其根据时代创 新和危机的发展的主要里程碑。这对于更好地了解和促进金融体系的历史视角, 特别是银行体系当前和近期的挑战,符合银行系统历史的教训,是很重要的。

在过去几个世纪里,金融危机几乎是定期出现了。从第19世纪以来,以每十 年的间隔发生的。有时候是由于外部原因,有时候是由于金融体系内部自主运作 的原因发生了或大或小的危机。与此同时,在创新领域,已经发生了,而且正在 不断发生着一些重大变化。导致彻底变革的技术创新出现得越来越频繁,而且在 世界上传播得速度更快,范围更广泛。

金融交易早在古代,甚至在中世纪后期,在第一次和第二次工业革命期间也 有。创新不仅推动了金融发展,也推动了经济和社会的进步。创新进程在整个历 史中逐渐加快,银行服务业在社会中的使用日益广泛。由于第三次工业革命,20 世纪意味着金融体系的真正变革期的到来。信息技术获得了越来越大的余地,而 全球金融体系却在发生着根本性的变化。已发生的技术变革代表着数字化的更先 进的数字水平,金融体系有望以前所未有的速度被技术创新改变。创新除了提供 机会之外,为金融体系、监管机构甚至货币政策的稳定也带来重大挑战。

2008年的金融危机为银行体系的发展带来了转机,因为尽管银行体系已经从 危机中痊愈,然而在21世纪初,却丢掉了之前作为创新角色,而且在市场上出现 了新的具创新精神的“金融科技”参与者。当前和不久的未来需要应对的主要挑 战和回答的问题将包括数字化、监管挑战、虚拟货币和数字央行资金的概念。

总结

在2010年以来短暂的十年中,匈牙利采取了许多结构性改革措施,以确保在 2000年初之后,匈牙利经济宏观金融平衡再次稳定,并调整了经济政策为持久的 赶超奠定了坚实的基础。这种成功的经济模式的结果已经取得了可观的成就。除 了持续的实际增长外,失业率还下降到历史最低水平,国际流动收支出现稳定盈 余,政府总体赤字低于GDP的3%,债务比率持续下行,而且家庭资产债务排除 了构成外部脆弱性一个因素的以及造成增长障碍的外币债务。迄今取得的宏观经 济成就现在不仅得到了货币和资本市场参与者的认可,也同样得到了国际组织和 信用评级机构的认可。

同时,为了脱离中等发达经济体地位,必须加快脚步赶超,为此需要采取以 竞争力质量标准为重点的改革措施,有必要加强和更新已在经济思想中受到重视 的制度背景(Kolozsi,2018)。匈牙利近年来在数量竞争力条件方面有了很大 改善,但同时,对资源质量特征方面也需要进行改善,为此需要并采取进一步措 施以提高竞争力。作为其中的一部分,知识资本的更新至关重要,特别是发展国 内经济思路,将融合、使用经济危机经验的现代经济学模式的综合使用,并且要 与国内的实际情况和挑战相结合。在这方面,匈牙利国家银行的专业系列书籍起 到弥补空白的作用,提供近年来经济政策战略的全系统摘要、不仅能特别说明平 衡和竞争力个方面的因素,而且还能深入地介绍创新货币政策的附加值和银行体 系运作得特点。

加快赶超是一个极其重要的目标,因为匈牙利需要恢复其在中东欧地区原有 的领先地位,并且要迅速打破中等发达程度的陷阱。国家作为一个特殊的经济参 与者和监管者,由于其特殊的地位,可以为提高国民经济竞争力做出重大贡献 (Kolozsi、Lentner、Parragh,2018)。竞争力的提高可以通过有效适用协调 的和有针对性的一揽子措施来实现。其不可或缺的前提是自2010年进行的国家更新,匈牙利国家和经济该系列书籍中介绍的基于有意识的决策的加强。

备注

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