近年来,中匈两国关系的完善,蓬勃发展,由两国人民相互尊重,友谊和经济发 展为证明。两国关系坚如磐石,历久弥新。
鉴于欧盟《里斯本战略》失败和随后2007-2008年经济危机使欧盟成为了世 界经济中最脆弱的地区,匈牙利政府理所当然地将对外经济关系的重点从欧盟转 移到东方国家市场,尤其是中华人民共和国,因而缓解其对西方的关注(也就是 依赖性)。2010年后的匈牙利经济外交还意识到,欧盟和俄罗斯之间的矛盾和经 济禁运原因“禁止”匈牙利产品出口有可能在往后造成严重后果。因此,匈牙利 作为欧盟的正式成员国,在东西方地理和经济关系的边界线上,开始其对外经济 关系的多元化,而这与中华人民共和国的经济利益是完全一致的。看到中国对我 国的兴趣以及中匈将合作建设的超高速匈塞铁路线的准备工作,令人感到欣慰。
2019年,即2008-2009全球经济危机之后的十多年,值得我们回顾一下经济历史 决定性时期的那些事件。由全球经济危机所导致的复杂挑战及其应对措施对我们 现如今的日常生活有了新的定义。此外,同历史上曾多次发生的金融危机一样, 此次危机对前几十年的主要经济学派有了新的挑战。辩论的第一个也是最重要的 观点是危机管理方式。根据早期的新自由主义经济哲学所说,在从短期内供应改 革所引发得需求萎缩可能是一个值得欢迎的改善政策,不过支持凯恩斯经济理论 的经济学家们反对此改善政策,并且反对的队伍越来越壮大。匈牙利则是这场辩 论及其后果中尤为突出的国家之一。由于危机前的错误经济政策,2008-2009年 的全球金融危机爆发时,匈牙利刚好处于极脆弱的状态。
匈牙利审计署(ÁSZ)以监督公款的使用方式、合法性和有效性来支持善治。这 是通过每年对800多家组织进行审计来实现的。其中不仅有公共机构和地方自治 政府,还有公有公司,基金会和其它非国家人力服务组织。其另一项重要职能是 指示与预算规划和决算相关的风险,因此也有助于该国的稳定。除了审计之外, 审计署还通过成为一个示范机构来促进公共财政领域的善治。
本论文从国民经济和国家预算的宏观程序角度研究匈牙利取得的金融稳定、杰出 的经济增长的可持续性以及将达到的效率改善的三种经济和国家预算转变以及其 中的一些规则为基础的财政预算发挥的作用。本论文介绍后者的监管和机构方面 的解决方案,并且解释,该解决方案作为一个框架的合理结果,通过实施其规则 成为了金融政策和年度预算实践的有效的组成部分。得出的结论是,从加强财政 责任的角度来看,以规则为基础的预算框架的主要规定和确保实施机构的有保障 的运行规则在2011年“提升”至《匈牙利基本法》是不可避免的。本文还讨论匈 牙利和欧盟监管之间的联系、匈牙利财政预算理事会的主要功能,近些年推出的 倡议及其效果。
国有公司发挥着重要的公共职能,其活动的质量、效率和效力及其管理在很大程 度上受到使用其服务的人口的生活质量和安全,健康和福祉的影响,同时有助于 负责任的公共财政的管理。因此,它是使经济团体公共利益正常、有序和有效运 作的最重要的社会目标之一。为此,国家审计署根据匈牙利议会在其决定中规定 的审计、分析、研究和任务,就管理制度开展咨询活动,公共财政管理培训支持。 本文介绍了这些增值方法。
从亚洲西迁到欧洲的马扎尔部落与欧洲其他民族相比,或者与在那个年代已有发 达行政管理、工业和贸易体系的早期中国帝国相比,建国和形成相应的独立经 济管理的时间,都要晚了数百年甚至数千年。匈牙利人定居于喀尔巴阡盆地,大 约在公元9-10世纪建国。随后经历了经济繁荣和在欧洲政治空间中的作用增长, 但是从16世纪中叶开始,国家丧失政治独立,导致经济管理制度瓦解,从而影 响了经济发展。从19世纪初开始,匈牙利的政治独立愿望加强了,因此两个世 纪以来,在匈牙利社会舆论和政治生活中存在着对实现独立经济政策的愿望。然 而,这两个紧张忙碌的,充满战争、革命、不断赶上企图和整顿的两个“马扎 尔”世纪与中国有许多相似之处,甚至还创造了个别这个远东国家的政府也可以 接受的实践先例。
在匈牙利,国债的妥善管理是一项特别重要的任务,因为尽管近几年的下降趋 势,国债占国内生产总值的水平还是较高,超过70%。在处于相似情况的国家 如捷克、波兰和斯洛伐克,该指标在34%至51 %不等。自2010年以来,匈牙利 的经济政策也非常重视使国债融资更加安全,而且在这方面也取得了成绩。从国 债管理的角度来看,我们可以区分三种风险因素,也可以把这些风险称为原罪。 第一个是用外币借债、第二个是借债时间短、第三个是对外借债。在我们的报告 中,从理论方面研究,在2010年至2017年间,匈牙利、捷克、波兰和斯洛伐克 这些国家风险的转变如何?据我们的研究结果,匈牙利和斯洛伐克在这三个方面 当中两个方面处于接近在危机后的向好状况中、捷克只有一个方面情况比危机后 有所好转,而波兰在所有三个方面都增加了风险敞口。
金融监管,包括银行监管的组织结构、方式和方法,在过去一百年间一直在不断 发展。对此起到最大影响的是多种经济危机以及某些金融机构的弊端。为了缓解 金融危机对银行业的影响,及时发现和适当地应对银行出现的问题,金融机构的 监管应该不断地演进。匈牙利监管的新时代在2013年10月1日开始,当时匈牙利 中央银行(MNB)接手了匈牙利金融机构监管局的任务,微观审慎监管也纳入 到央行。这种演进在匈牙利监管工具的方方面面均有所体现,包括连续监督和审 查方法。工具反映方式的变革,就是事后被动的风险处理为代表的监管方式改为 积极的方式。随着技术的发展,监管局能够在不间断地参与某机构的生活的同 时,不干扰这一机构的商务活动。
该研究简要回顾了匈牙利资本市场监管的一些主要部分。介绍了股票市场的规则 和影响的过程。此外,新的投资类型是以更有趣的形式来描述的,例如被认为是 已知的对冲基金,以及受监管的房地产投资公司,这些公司是匈牙利法律中相对 较新的要素。研究的主要发现是,匈牙利法律中资本市场法的发展符合国际趋势。
本研究目标为从中国经济机遇角度而介绍欧洲,与此同时介绍在国际经济过程中 所呈现出的中欧特征,以及简介匈牙利的地缘政治策略。本研究为中国投资方提 供有关欧洲方面可遇到哪些美国,欧盟以及俄罗斯倡导趋势,需要做出怎样的准 备。这也是新丝绸之路投资商所关注的。本研究突出所谓的心脏地带经济看法, 获悉哪些竞争对手在此处,以及澄清在中东欧策略领域上它的角色其中匈牙利的 重要性。
杰尔市是匈牙利首都之外,实力最强的区域中心。从杰尔(Győr)市落实的合 作模式角度看,筹资活动最重要的四个参与群体是匈牙利政府、杰尔市政府、赛 切尼•伊什特万大学以及本市其它经济从业者,其中最重要的是奥迪发动机和汽 车制造厂。这个合作模型大力支持城市及其区域不断提高竞争力以及建设城市基 础设施。本论文将介绍对城市发展发挥重要作用的一些措施和开发,如加强杰 尔市经济环境、举办欧洲青少年奥林匹克运动会(EYOF)以及大学与城市的融 合、城市起到知识中心作用,并使之成为具有越来越重要的地位。
本论文分析的是匈牙利政治制度变革过程中经常提到的“法治革命”概念的成就 以及与这一概念密切相关的宪法法院在法治发展不同时期的作用。介绍《基本 法》在宪法分权制度,为宪法认同奠定基础以及恢复历史宪法中的概念变化。总 结从一开始就强烈批评宪法法院在基本法方面的能动主义,以及为2010年大选后 的政治宪政主义渗透奠定基础,及基于议会至上原则的“公法革命”的观点。本 论文在宪法修正案当中特别注意第七次的宪法修正案,该修正案从文本角度为宪 法保护国家主权和认同打造了基础。此外,还引起对欧盟法律与成员国法律制度 之间的抵触导致的矛盾以及其符合宪法的解决方案的注意。
本论文阐述匈牙利制度变更后的劳动法和公共服务法的编纂过程。详细说明以 1992年通过的一系列法律形成的法规体系以及集体劳动法和个体劳动法相关的条 款。本论文还研究2012年《劳动法典》的主要规定以及其所带来的变化,特别是 法律主体地位、劳务关系的终止以及与赔偿责任有关的规定。
本论文致力于从欧洲大西洋行政学的发展框架内展示匈牙利行政学250的年发展 史。在十八世紀,法国和普鲁士一奥地利警察科学(Polizeiwissenschaft)的历 史基础上揭示匈牙利行政学发展的起源。随后介绍类似于法国、德国、盎格鲁- 撒克逊和意大利行政学和行政法的国内理论发展。在介绍社会主义时代和新行政 学时代时,侧重于展示与欧洲大西洋发展进程的偏差。
马洛特•米克洛什(Maróth Miklós)是一位获得考文勋章和塞切尼奖的大学教 授-匈牙利科学院的正式成员-在有关伊斯兰问题上发挥了重要作用,他的论文的 主要实质意义是在为保护欧洲的基督教的特性,特别是在近年来,在伊斯兰地区移 徙加剧的背景下。马洛特教授认为,如果对某社区的个人主义、物质世俗化的观 点为其社区、关爱、宗教社区的传统留下了空间,欧洲的罗马或基督教文化将得 到保护。由此再次承认自然法的存在和有效性。
在发达世界,新生儿数量的减少和生育意愿的下降是常见的现象,即使在位于不同 大陆、不同历史发展的国家也是如此,如中国和匈牙利。这项研究调查了过去十年 以生育为主题的社会人口趋势,并提出了匈牙利的相关经济对策。作者调查了政府 干预措施的变化,重点是促进生育的政策、家庭津贴和监管政策。他们的假设是, 财政政策可以通过与子女有关的津贴(家庭津贴、家庭创造津贴)影响母亲和生 育。作者通过自己的实证研究结果说明了家庭政策干预的影响。他们的调查结果载 有关于年龄组和家庭政策区域差异的相关数据,并预测了预期的生育趋势。
本论文是按照作者及有关国际专家意见的基础上,以十九世纪的传统法治与当代 后现代法治的对比研究,其涉及国家主权、解决成员国与欧盟中央机构之间的法 理问题、消除后现代法治中的不正常现象、民族国家宪法法院的最终保障以及欧 洲联盟的宪法制度及宪法法庭的内容而著成。
本研究提倡教育及教育培训改革的意义,关注以经济科学在新科学领域的关系平 衡,经济全球化和管理组织的挑战。这在我国属于新颖的看法和思想。经济学专 业满足了大部分需求,不仅在企业范围内,而在匈牙利高等教育里面也属于最受 欢迎的专业。匈牙利教育政策旨在国际平台上使经济学专业加强并扩大其接受程 度。匈牙利教育与中小企业和企业部门有着广泛的联系,有助于研究开发和创新。
本论文分析匈牙利司法(民法)数百年编纂的过程。作者认为,匈牙利的罗马法 传统在立法和理论层面都保留下来了。在匈牙利的各种民法典草案中,都可以看 到罗马主义者(主要是德国学说汇纂学派)的影响。1959年颁布的且在1960年 生效的第一部匈牙利《民法典》是一部社会主义民法典。欧洲法律一体化进程影 响了匈牙利于2013年颁布的新(第二部)《民法典》。
结束第一届世界大战的和平条约系统将千年的匈牙利王国瓦解为几个部分,将其 三分之二的领土(匈牙利语人口的三分之一)奖励给帮助在民族自决基础上诞生 的邻国。第二届世界大战后,大国又将这种令人震惊的决定施加给被迫到战败方 的匈牙利。本论文在数百年历史的背景下总结该难以恢复的挫折的理由、事件以 及对整个中东欧产生的不利影响。
匈牙利音乐教育以科达伊•佐尔坦(Kodály Zoltán)世界著名的教学方法为基 础。除了音乐技巧的集约发展,科达伊的知识遗产也影响了个性发展和整体学习 表现。近年来,音乐教育学,心理学和神经学领域的许多研究项目的主题是以音 乐教学的潜在发展效应以及学校合唱演唱的转移效应研究。互联网时代与以前的 学生群体相比具有哪些不同的习惯。如今,数字技术越来越多地被引进到音乐教 学工具中,在音乐教育领域学生的音乐技巧以技术为基础的测试已成为主要的特 征。在线研究成果有助于更多地了解学生的音乐能力,以及积极,促进快乐音乐 活动的发展效果。
在所谓的特里亚侬“和平条约”中,国内外专家一致认为匈牙利因经济合理性而被 判处死刑。在此情况下,拜特伦•伊什特瓦(Bethlen István)伯爵于1921年成立 了其政府。在绝望的情况之下已至1923-24年为止成功恢复了公共财政的平衡,在 此之后匈牙利经济就开始迅速发展。今日的匈牙利发展与20世纪20年代的“巩固时 期“出现了一些相似之处。在2007-2008年金融危机的高峰时期,欧盟的普遍预期 是匈牙利的经济和社会制度将很快在希腊之前崩溃。在此背景下新当选的政府引进 了由经济部长毛托尔奇•捷尔吉博士(dr. Matolcsy György)及其同时开发的经济 秩序,该秩序与自由主义制度基本相反。
由于上世纪发生的社会和经济变化,使整个匈牙利民间传统体系不断演变,民间习 俗的不断转移已成为我们日常生活的一部分。许多世纪以来,传统在农耕社会中发 挥了关键作用,但现在几代人的变迁改变了它在这一进程中的作用。这项研究列 举了日常和假日文化的个别要素的例子,以及仍然保留的传统生活方式的过程。 它概述了农耕社会生活方式的变化和环境的存在,引导读者思考今天的社会意识 生活。节日文化的变化突现了三个民间习惯,这三个习惯与社区过去如此强烈主题 的体验有关,他们的文化旅游或传统的互补功能保留了它们对未来的意义。
本论文介绍塞梅尔威斯•伊格奈茨(Semmelweis Ignác),最主要的医生之一的 生死情况,发明的故事以及同代和后代人对他发明的意见。还叙述该思想诞生、 得到证实和接受的历史、精深和科学史背景。据后人看来,塞梅尔威斯是一位伟 大的科学家和一位杰出的人,不放过自己的健康,一辈子为别人的生命而战。悲 惨的是,他未能活到其救治发明在实践中普遍应用,甚至他的死亡也是由于他所 描述性质和预防方式的疾病直接所造成的。
金融危机后,在盎格鲁-萨克逊市场,经济政策实践经历了重大复苏,一些旨在 探索、了解和确定导致危机的过程的理论讲习班逐步开始,启动工作以全系统模 式,以及成功的实际解决方案进行。这一理论和方法以更新进程的一个组成部分 作为匈牙利国家银行在2015年的技术和货币政策专业系列书籍,该系列自2010 年以来共出版了四卷,在国际市场上也获得了认可。这一进程,也使得匈牙利取 得了经济政策的成就。匈牙利经济追赶意味着知识资本的更新,特别是国内经 济思维的发展,同时也整合和纳入了从经济危机中得到的经验-即现代经济方 法,形势和挑战。在这方面,匈牙利国家银行的专业系列书对近年以来的社会和 经济政策战略作了系统的总结,是一项具有特殊意义的任务。
从亚洲草原迁徙过来的匈牙利部落是在10世纪末才在欧洲中部扎根并建国的。从 那时起,西方意义上的国家和国家经济关系开始逐步形成。经历了近五个世纪的 繁荣之后,匈牙利王国先后受奥斯曼帝国,哈布斯堡帝国以及到20世纪下半期, 受到苏联强烈的影响,因此在政治和国家财政上都无法自主决定。在社会主义世 界体系崩溃后,由未成熟的新自由主义启发的市场经济转型并没有带来理想的经 济条件。但近10年积极的国家机器的参与,创造了一个有希望的,及良好的系 统。这本书的作者经济学家博士伦特奈尔•乔巴,在历史和国际背景下分析了过 去半个世纪的国家财政流程,详细介绍1968年的新经济机制,其中的一些部分由 中华人民共和国成功地借鉴和使用。
